安徽地税网站群:省局|合肥|淮北|亳州|宿州|蚌埠|阜阳|淮南|滁州|六安|马鞍山|芜湖|铜陵|池州|安庆|黄山www.1132dreamwater.com微博:微信:
首 页政务公开办税服务公众参与税收宣传
    您当前的位置:首页 >> 公众参与 >> 在线访谈
 
群众路线活动系列访谈:汪建国
发布时间: 2013-09-25 信息来源:安徽省地方税务局 浏览次数:
字体:

 

主持人 杨玥玥:9月25日下午4:00,安徽群众网开设视频访谈专栏,邀请安徽省地税局局长、党组书记汪建国,就省地税局开展教育实践活动、反对“四风”进行视频访谈。(9-25 15:42:12)

主持人 杨玥玥:大家好!当前党的群众路线教育实践活动正在全省全面展开,为使广大网友进一步了解活动开展情况,中安在线网站和安徽群众网推出了大型视频访谈节目“深入群众、实践为民”,今天作客演播室的嘉宾是安徽省省地税局局长汪建国。汪局长您好,欢迎您作客我们节目。(9-25 16:12:30)

嘉宾 汪建国:谢谢您,也谢谢广大网友。(9-25 16:12:39)

主持人 杨玥玥:据我们了解,在不久前召开的省直单位群众路线教育实践活动汇报交流座谈会上,您代表省地税局做了“四风”方面查摆问题作了交流发言,地税部门在查摆问题方面采取了哪些有效做法,请您给网友朋友们介绍一下?(9-25 16:12:48)

嘉宾 汪建国:好的,省地税局开展党的群众路线教育活动以来,已三个多月时间,结合实际、周密安排,总体上是进展顺利,特别是在第一环节抓好学习教育、认真听取意见方面,我们按照“群众提、自己找、上级点、互相帮”的要求,领导班子和每位成员在一起,多方位、多角度来查摆问题。大致说来有这么几个方面。

一是把全面查了重点查结合起来。局领导班子及成员在对照党章、中央八项规定、廉政准则、群众意见全面查的基础上,结合地税工作实际,重点查摆在“服务经济社会发展、服务纳税人、服务基层”三个方面存在的“四风”问题,印发《省地税局党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节任务分解表》。

二是把面对面与背靠背结合起来。我们主要有这么几个方面。一是深入基层分局,我们领导带队,上门走访纳税户,主持召开8场座谈会,100多户纳税人和80多名基层税干参加座谈。在局机关主持召开机关干部职工代表、“两代表一委员”、离退休老干部三个座谈会,参加机关部分党支部党员干部座谈会,广泛听取意见建议。局领导班子其他成员也先后深入纳税人、基层召开不同类型的座谈会30余场,当面征求基层、纳税人意见建议397条。同时,局领导班子通过发函、问卷等形式,背靠背查找问题。针对全省民营企业特点,精心设计调查问卷,采取不记名、大信封套小信封免费邮寄送达方式,发放问卷1000份,回收900多份,征集意见建议110多条;同时我们向16个市地税局发放征求意见表,从系统内部征求意见,这个方面也收到很好的效果,找出的问题大概有27个,同时还有内部的网站、外部网站的局长信箱,以及办事大厅里设置的意见箱。

第三,集体查摆和个人对号入座结合起来。对不同渠道收集到的意见建议,原汁原味进行详实归类梳理。我们至少会议搞了三次,平时谈心、交心当中还进行了查摆。个人对号入座是指在查摆过程当中,针对提的意见,领导自己认领,群众反映这个问题属于哪一个方面的,属于我分管这一块,那就是我的问题,我自己对号入座找问题。

第四,把回头看与聚焦“四风”结合起来。回头看是按照省的要求来做的,因为在7月份到8月份,到基层调研,这期间我们也做过一次,后来省里有要求,我们正好也想做这件事,所以从8月下旬到9月初开始,我们又一次领导班子分别带队,换了一个地方,再次征求意见,在这个过程当中,我们更进一步把征求意见的力度和着眼点,聚焦点在“四风”方面。除了一般性工作意见,我们平时也掌握一些,重点还是希望大家诚恳的请大家给我们就“四风”方面问题多提意见。

我们通过这四个方面的形式结合,收集的意见大概在584条,当然这是大致数字了,经过我们梳理“四风”方面有68个,经过规避,局领导班子成员和局领导班子自身有16个方面的问题。在这当中刚才说了四个结合,其实我们成员之间也有一个相互提,除了会议查摆还有通过谈心查找问题。如果说我们在查摆问题上做了一些努力的话,主要是通过这四个方面的结合。(9-25 16:15:28)

主持人 杨玥玥:查摆问题主要是为了解决问题,您刚才介绍了地税部门抓好“四个结合”深入查摆问题的做法,在解决问题方面省地税局是如何考虑的?(9-25 16:15:56)

嘉宾 汪建国:查问题的本身,也就是在找解决问题的途径,我们在具体到,比如到某一个市查摆问题,我们有这么几个。

第一,凡是立刻能改的立刻改,像有些会议,比如9月份召开的,或者10月份召开的,发现了这个会议,或者要求不是很大,那就取消了,有些文件也是这样的,有些会议也是这样的,有些接待也是这样的。但是总的来说,我们是按照四风方面的问题,分类出台或者制定、实施了一些办法。比如针对形式主义方面存在的问题。我们省局党组出台了关于改进作风的十八条规定。同时又进一步修改出台了加强基层联系点的意见,我们这个意见,比以前更紧急,文字更短,但是更实在,讲究效果,再一个,对会风,我们过去有一些要求,讲得也比较多,但是有一些细节,还没有讲到位,我们这次专门搞了一个八禁,八个禁止开会,使会议效果更好,进一步对考核评比进行了梳理,特别是对办法本身也进行了改革。

除了这几个办法以外,我们大力推进行政执法和政务公开,通过这些来打造一个阳光地税、效率地税。再一个对官僚主义这一块,官僚主义这一块,并不是像“当官做老爷”那种,但是我们也有“脸难看、门难进”的问题。针对这个问题,我们又出台了,或者在过去基础上出台了“进一步服务经济发展大局、服务纳税人、服务基层等三个意见。除了这个以外,我们领导干部对深入基层、深入企业做了一些规定,包括像结对帮扶、结对共建方面,我们也有一些活动。针对享乐主义方面,我们主要一个是加强效能建设,我们把效能建设和艰苦奋斗结合起来,把效能建设和讲究奉献结合起来,同时我们自己也开展了节约型、环保型地税机关的建设。防止浪费,浪费虽然不是享乐,但是也是享乐主义的一种表现。针对奢靡之风方面,主要是三公方面,我们局的车辆管理、公务接待管理以及平时的经费预算管理,我们进一步细化了,特别是对接待这一块、车辆这一块,我们还有一些很细的措施,就是防止,一个是防止浪费,同时也防止在这里面浪费过头了,就蔓延起来了。(9-25 16:22:8)

主持人 杨玥玥:所以我从汪局长您的介绍当中,也不难看出咱们地税局在四风方面,您也是客观评价了,或多或少存在一些四风方面的问题,您在整改过程当中,边学边改也取得了一些实效,刚才您介绍到,地税现在是服务大局、服务基层,也是服务我们的纳税人,您刚才介绍到有三十条的措施,具体的措施能不能给我们介绍一下?(9-25 16:22:26)

嘉宾 汪建国:可以,但是由于时间关系,我就简略介绍一下。通过这次学习教育实践活动,我们理解,在税收部门当中,坚持党的群众路线,最主要的就是要进一步转变工作作风,为安徽的发展大局服务,为纳税人服务、为基层工作服务。    因为税收工作不能有单纯的为税收收入任务的观念,我们要把整个税收工作和三个服务要完全融在一起。因为建设美好安徽是全省人民的共同追求,也是安徽发展大局,税收是财政收入的主要来源,既是发展成果的体现,也是人民群众共享发展结果的物质基础。同时税收作为一个杠杆,作为调节手段,在促进和发展改善民生方面发挥独特的积极作用。我们围绕服务美好安徽建设,从加强税收、经济调研分析,提高收入质量,落实审批政策,优化税收环境、提高税收服务效率等七个方面,明确措施,以促进地税部门更好服务安徽经济社会发展。

比如我们刚才说的第一小点,从加强经济、税收的经济调研分析,这一块过去可以做,也可以不做。你通过调研分析可以看出这个地方的产业结构、可以看出企业的变动,看出你的成长点,这样从税收的角度看经济发展、看产业结构调整,可能有相当大的参考作用,我们有些市在这方面做的还是可以的,当地政府也给予肯定,我觉得一个市不行,全局都要这样做。这一块我们以后只能加强,必须加强。    另外一个是服务纳税人这一块,纳税人是我们生产的最主要力量,是社会财富的创造者,只有更好的服务纳税人,不断的提高纳税人的满意度,实现我们常年的征纳和谐,才能促进纳税人提高税法的遵从度,从而更好为安徽经济发展服务。根据我们问卷调查、走访调研、召开座谈会等多种渠道,收集来的意见建议我们分析,我们主要从哪些方面给纳税人呢,认真分析纳税人所需,减轻纳税人负担,提高办税人效率,强化纳税辅导,开展个性化税收服务,规范税费检查,未婚纳税人合法权益等。让纳税人交明白税、便利税、满意税、诚信税。

比如简化涉税审批,这里面涉及到政策落实,或者是减免、或者是缓税,往往过去报到税务局来,衙门作风,这一关、那一关,三天五天不行,需要十天、八天,现在我们首先把流程整合,是不是要五个环节,能不能三个环节,第二个,每个环节办事效率能不能提高;第三,这个审批是不是必须的,如果必须的,是不是一定要有五份材料或者七份材料,如果三份材料能够解决,就三份材料,我只是简单的说了一下这个概念。

当然我们地方地税系统的基层工作人员,他们的服务水平高低,直接影响和决定地税系统的服务水平,对他们来说,他是我们最一线的员工,我们要多为他们所着想,着想的目的无非是为了提升为纳税人服务的水平,我们也从几个方面来改变。

一个从改变机关作风,统筹安排工作作风,及时回复请示、改进文风,增强调研指导,改进考核评比等等十个方面,加起来有三十条,基层这十条我也可以简单说一下。比如有一条叫做及时回复请示,因为基层干部在一线工作很不容易的,有些政策把握不住,请求上面、请求领导机关,好给纳税人回答,我们有些县局或者省局回答很慢,回答很慢,他对纳税人就不好说了,所以我们必须给基层干部服务好,给他们服务好,其实本质上是给纳税人服务,我们这三十个服务,说到底是为安徽的经济发展服务。

所以我们税务工作无论怎么改善工作作风,都是应该的,无论怎么改善,一切目的都是为了安徽的经济发展。(9-25 16:26:38)

主持人 杨玥玥:所以汪局长听了您的介绍,我有一个非常直观的感受,就是咱们的三个服务,都是为了群众路线教育实践活动的一个务实之举,同样也是反映了咱们地税部门依法履职工作的具体表现。给我们介绍一下,省地税局工作具体有哪些职务、职能。(9-25 16:26:46)

嘉宾 汪建国:非常谢谢中安在线给我们这个机会,在此介绍一下地税部门的主要职责。地税部门是地方政府重要的经济管理和税收执法部门。地税部门的核心职能,概括起来,就是组织收入和服务发展。为纳税人服务、为基层服务,都统一于为地方经济社会发展服务之中。把组织收入和服务发展这“两篇文章”做好了,“三个服务”也就落到了实处,地税职能作用才能真正发挥出来。

我们省地税机构是1994年8月份正式组建的,已经有快二十周年的历史了,1998年实行垂直管理,也就是机构、编制、人员、经费四个方面全面管理,现在全系统有九百多个地税机关。公务人员有两千六百多人,目前我省地税部门负责征收的主要是地方税,以及社会保险税、政府基金三大类,也包括从财政部门划转过来的征地占用税和契税,共24个税种。(9-25 16:33:52)

主持人 杨玥玥:大家还是比较关心三个服务,我们知道省地税局一直在致力于这三项服务,今年以来,尤其是开展了群众路线教育实践活动以后,我们这三项服务,有没有哪些更值得给我们推荐的做法,取得哪些方面的成效?(9-25 16:34:4)

嘉宾 汪建国:成效是有,但是在这里只是简单介绍一下。

在服务发展大局方面,我们主要坚持统筹做好两篇文章。大家知道现在税收部门组织收入是很难的,因为经济比较困难,前面我说了,组织收入过程要服务好发展,特别是服务好纳税人,所以组织收入这篇文章,我们要坚持以法科学征收,要保证税收收入有一个平稳的增长。去年我们税费总量达到1815.5亿元。今年1-8月份,累计组织税费收入1427亿元,同比增长16%。其中,地方税收入949.7亿元,增长14.1%,保持了平稳较快增长的良好态势。一方面,做好“服务发展”这篇文章。在大力组织收入的同时,紧紧围绕全省经济发展重点战略,认真落实结构性减税等政策措施,支持民营经济发展,鼓励企业自主创新,推动文化产业发展,扶持小微企业发展,近两年减免缓抵各项税费200多亿元。今年以来,重点围绕支持民营经济发展,组织专题调研,开展千户民营企业纳税服务需求调查,在此基础上,制定了一些若干意见,努力为民营经济发展营造宽松的税收环境。(9-25 16:34:29)

主持人 杨玥玥:也说明我们省地税局现在也是在进行不断的信息化的更新和变革,更好的服务我们的纳税人。(9-25 16:34:36)

嘉宾 汪建国:在服务基层方面我们也出台了一些办法,服务基层方面我们重点出台了联系基层实效。过去我们也取得了一些成绩,但是从这次学习教育实践活动来看,还存在很多差距,我们现在办法已经出台了,我们要完善联系人制度,我们每年要联系市区、两个企业,并不是只到这两个企业,而且这两个企业,一年内长期联系这两个企业。处级干部联系一个县级分局,同时联系一家企业,全年不得少于两次,对联系工作的内容,我们也进一步进行了明确,不单是走一走、看一看,同时我们对系统内部也有一些做法,包括我们市局的班子建设,我们参加了民主生活会,到一些地方调研,反映问题,能答复的,短期内当场就答复,短期内不能解决的,做好宣传回复工作,同时对带回来的问题,要求一个月以内给予回复,总之想通过一些办法,了解基层的真实情况,听到基层的真是呼声,解决基层的问题。(9-25 16:34:44)

主持人 杨玥玥:总之就是为我们营造一个非常好的纳税环境。刚才汪局长您介绍到,千户民营企业纳税服务需求调查,我们知道现在正如您所说的,省委、省政府高度重视民营企业的发展,在我省,民营企业迎来了发展的春天,我们非常想知道,现在的民营企业在税收方面还有哪些服务?(9-25 16:34:53)

嘉宾 汪建国:上半年我们确实在民营经济发展方面,我们做了一些工作。因为我们第一步想的是,民营经济,特别是民营企业在发展过程当中,对税收,特别是对地税有什么需求,要了解到,所以我们怎么了解,有时候面对面了解,他很客气,有时候讲的比较原则,所以我们就想了一个什么办法,除了开会以外,我们采取一种现代的统计办法,调查办法,就是问卷调查,刚才我前面已经说了,我们统一制作调查问卷,直接寄到民营企业纳税人,复函请他回复,涉及内容当然有很多,比如对我们政策有什么要求,办事效率有什么要求,权利保护有什么要求,同时对我们部门总体上有什么建议和意见。我们了解到民营企业最希望税务机关提供有针对性的税法宣传,比如我们过去考虑不周,我们认为一般化的宣传,以为声势有了,时间有了,以为宣传就到了,实际上纳税人、民营企业最关心的是什么,税法要有针对性。(9-25 16:35:32)

主持人 杨玥玥:不是敲锣打鼓编地宣传。(9-25 16:35:42)

嘉宾 汪建国:要通过便捷的宣传,比如说通过网站或者其他形式能够尽快的获得。同时希望提高办事流程,精简报表资料,提高办理的速度和业务水平,同时对建立或者建设电子税务局,提高整体服务效率最为期盼。比如办事效率这一块,我们对办税服务厅里面,我们对办税服务人员是有要求的,包括微笑服务、便捷服务,都有,但是通过这次调查我们了解到,纳税人不简单喜欢这些形式上的东西,最希望你办事给我快一点,哪怕你办事服务没有开水给他喝都可以,甚至没有开水给他喝,但是你办事效率很高,他也可以接受。这次是我们对这方面了解情况了解的更多,更准确了,所以我们有针对性的改善为民营企业服务的一些措施。

刚才你讲到有哪些具体措施,我再接着把这个说一下。

省委、省政府作出大力发展民营经济的重大战略决策部署,这必将进一步激发各方面的创新活力,掀起新一轮全民创业热潮,为我省经济持续发展注入强劲动力。我省民营经济的大发展将直接带来丰富、充足的税源,有利于优化税源结构、改善税源质量,有利于实现税收收入可持续增长。

一直以来,地税部门始终以服务全省经济发展为己任,紧紧围绕省委省政府重大战略决策部署,积极发挥地税职能,做好服务文章。如:细化制定20条政策措施,贯彻省政府促进经济平稳较快发展的若干意见;推进皖江、皖北税收结对服务,支持皖北加快发展;制定扶持高新技术企业加快发展意见,积极配合合芜蚌试验区和技术创新工程试点省建设;梳理出台60条税收政策措施,促进服务业发展;调整营业税起征点至最高限额、免收发票工本费,减轻小微企业和个体工商户税费负担,等等。这些举措,对民营经济发展都有一定的推动作用。

实际上我们在具体工作当中还有一些具体化的措施,比如我们在每个市重点民营企业实行重点服务,这个重点服务不是搞特殊政策,而是在它的办事流程上,它因为接触面比较广,有一些很开放的税收业务活动,包括外出经营,有些政策咨询这一块,你就要给他一些针对性的服务。还有在最新税收政策辅导上,我们是第一时间告知他。(9-25 16:42:5)

主持人 杨玥玥:这听起来像一些试点。(9-25 16:42:12)

嘉宾 汪建国:汪建国:还有一些民营企业要上市,上市是很复杂的,涉及到税收政策,这就需要一对一的上门服务,当上市前的涉税事宜理顺、规范,我们有些没有讲得那么具体,这些是各个市采取的措施,因为有些市县没有什么国有企业,尤其大的民营企业对地方经济发展很重要。所以必须符合管理学的要求,重点企业重点服务,政策上当然是公平的。今年省委、省政府民营经济发展大会以后,我们又采取了一些新的措施。

一个是我们自己思想要解放。在过去认识基础上进一步向前推进,因为安徽的民营经济发展,跟有些省相比不是很快,但是同时这就是我们发展的潜力、动力和未来,有了这个认识,你说我们还不服务吗,这是我们经济发展,将来的一个增长点,爆发点、亮点,都可以这么说,所以必须服务好,但是工作举措上。一是开展个性化服务,进万企,万企是一个形象说法,实际上就是个性化的服务进入更多的民营企业,因为这一块,为什么这样呢,因为民营企业跟政府打交道、跟税务部门打交道相对少一些,税务部门也不敢跟民营企业多接触,怕有其他的理论。这个观念我们都突破了,“规范服务、依法服务”,处理好廉洁从税的关系。今年个性化服务突出哪一点呢,突出一点,就是要把支持民营经济,特别是民营企业发展的政策,送到每一家,不漏一户,不丢一户,防止他不知道政策。第二个,我们前面说了,对他的需求这一块,新形势下,民营经济发展的新需求有哪些,现在通过调查我们前面说了,现在新需求跟过去不一样了,不是简单让你减点税,有许多需求,我刚才说了,民营企业上市,有税收政策的需求。再一个,今年我们召开了一个大型座谈会,就是民营企业的征求意见会,让我们直接感悟、体会民营企业对税务部门的需求和迫切感。再一个开展了一对一的服务,每一个税站,都要联系或者对口服务一到两家企业。

主持人:刚才汪局长一直在给我们介绍,我们省地税在改进服务,以及推进工作各方面相结合,更好的实践我们群众路线教育实践活动,接下来我们将如何进一步整改,建章立制,把群众路线教育实践活动落实到实处?

汪建国:下一步,教育实践活动的任务将更为繁重,我们将扭住领导带头贯穿始终这个关键不放,扭住整风精神贯穿始终这个关键不放,扭住整改落实贯穿始终这个关键不放,更加严格地要求,更加扎实地推进,确保活动取得实效。在下一步整改落实、建章立制中,我们将进一步开展制度清理,针对作风建设中带有普遍性的问题,继续做好相关制度的制定、修改、完善工作,建立完善一批有针对性的制度,并建立动态清理调整机制。同时,强化制度执行。省局领导班子带头执行制度,坚持依制度管理,不搞下不为例。开展明查暗访,加大监管力度,对制度不落实、落实变通走样或落实不到位等现象,及时发现、及时纠正、严肃查处,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,哪一级不敢于追究责任,就从严追究哪一级的责任,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作氛围。在今后工作当中,还是抓住制度是根本,防止“四风”访谈这么一个认识,继续把制度建设抓下去。

主持人:正如汪局长给我们介绍的这样,我们希望省地税局可以从领导带头做起,落实真正的一些问题的整改,把我们群众路线教育实践活动落到实处,时间关系,今天访谈到这里就结束了,非常感谢汪局长作客我们节目,我们希望省地税局可以更好的做好三个服务,为我省经济发展做出更大的贡献,感谢您作客我们的节目。谢谢广大网友参与我们的现场讨论,本期节目到此为止,再见。(9-25 16:46:56)

 

 

 
 
 

 
版权所有:安徽省苹果彩票可信吗   皖ICP备10017677号   本站技术支持:合肥深拓软件
联系电话:0563-3033707  传真:0563-3033734  邮箱:15056268601@163.com
地址:安徽省宣城市梅溪路304号  邮编:242000   网站标识码:3418000053  公安备案号:34180002000278
您是第 位访问者 网站今日访问量为:
Produced By STCMS PublishDate:2017-10-16 17:28:42